Meest gestelde vragen

De opvanglocatie bevindt zich op het terrein naast de brandweerkazerne aan de Parklaan 176 in Sassenheim. Dat is een leeg terrein waar COA slaap- en verblijfscabines laat plaatsen. Door de indeling van het terrein wordt het een plek waar de tijdelijke bewoners echt samenzijn en kunnen deelnemen aan activiteiten. Dat is belangrijk voor deze leeftijdsgroep.  

Het zijn alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv). Het gaat om een groep van tachtig jongens die zonder ouders zijn gevlucht en waarvoor op dit moment tijdelijk geen plek is in de asielzoekercentrums (azc’s). Ze zijn 14 tot en met 17,5 jaar oud.

De jongeren zouden eerst rond half november aankomen, maar dit is nu opgeschoven naar ongeveer half december. Dit heeft te maken met de levering en inrichting van de cabines. De gemeente wil bovendien pas met de opvang starten als aan alle randvoorwaarden is voldaan, zoals beveiliging en bemensing.

Het is niet vreemd dat er alleen maar jongens komen. Slechts 1 op de 10 gevluchte kinderen is een meisje. In Ter Apel is er voor maar 50 alleenstaande minderjarige vreemdelingen (AMV) plaats. Momenteel verblijven er 350 jongeren. Jongeren zijn een extra kwetsbare doelgroep. De gezinnen zijn ergens anders ondergebracht. COA kiest voor groepen mensen met gelijke eigenschappen (een homogene groep), in dit geval zijn dat jongens in een bepaalde leeftijdsgroep.

Er is gezocht naar de balans tussen verantwoordelijkheid nemen en het benodigde draagvlak. Er kunnen op het terrein 40 cabines staan. We gebruiken de helft van de capaciteit. In een cabine kunnen vier mensen verblijven, maar wij zullen er maar twee per cabine huisvesten. Met een kleinere groep is het COA niet geholpen, omdat er wel voorzieningen en bemensing nodig zijn. Een grotere groep was voor de gemeente niet bespreekbaar.

De opvang van deze jongeren duurt drie maanden. De cabines blijven langer staan. De gemeente wil deze daarna inzetten als opvang voor Oekraïense vluchtelingen. De cabines blijven maximaal anderhalf jaar staan.

In principe blijft het dezelfde groep jongens. Alleen in sommige gevallen zijn er wisselingen op persoonsniveau mogelijk.

Sporthallen moeten beschikbaar blijven voor onze inwoners om te kunnen blijven sporten. Daarnaast biedt een sporthal weinig privacy. Andere locaties zijn wel onderzocht, maar omdat ze niet op korte termijn beschikbaar waren of ongeschikt bleken te zijn, zijn die afgevallen.

Ja, vanaf de Parklaan gezien komen de cabines achter op het parkeerterrein te staan, achter de brandweerkazerne.

Het gaat om eenvoudige cabines. In de slaapcabines is plek voor vier bewoners, maar vanuit het oogpunt van leefbaarheid is ervoor gekozen om er twee personen te laten slapen. Er staan bedden in, een bureau en er is kastruimte.

Het terrein wordt zo ingericht dat het uitnodigt om samen te zijn en activiteiten te volgen. We kiezen voor twee personen per slaapcabine, hoewel er eigenlijk vier personen in kunnen. We doen dit uit oogpunt van leefbaarheid. Verder worden er activiteiten georganiseerd die passen bij deze leeftijdsgroep en is er continu begeleiding en beveiliging aanwezig. Tot slot zijn de basisvoorzieningen –een bed, wasgelegenheid en eten- goed geregeld. 

Het zijn jongens in de leeftijd van 14 tot en met 17,5 jaar. Het COA heeft ons geïnformeerd dat het voornamelijk kinderen uit Syrië zijn en ook enkele jongens uit Jemen, Eritrea en Somalië.

Het zijn jongeren uit oorlogsgebieden of uit landen waar onderdrukking plaatsvindt. Een voorbeeld is Eritrea. Het COA geeft aan dat er in principe geen veiligelanders bij zijn. 

Wij willen een bijdrage leveren aan het oplossen van de asielcrisis. De beelden van de afgelopen maanden lieten onmenselijke omstandigheden zien, bijvoorbeeld van mensen die buiten moesten slapen. Wij willen ons steentje bijdragen om dat niet meer te laten gebeuren. Verder willen wij ook net als andere gemeenten onze verantwoordelijkheid nemen binnen onze regio.  

Er is in Nederland een tekort aan opvangplekken. Met deze tijdelijke oplossing, helpen de gemeenten dit probleem op te lossen. De gemeenten willen hiermee voorkomen dat straks, net als in 2015, asielzoekers in sporthallen moeten verblijven of zelfs in een groot noodpaviljoen. Door de handen ineen te slaan, kunnen de gemeentes dit voor nu oplossen.

Update 29 november 2022

Het Rijk

Het Rijk heeft de Veiligheidsregio’s een opdracht gegeven om asielzoekers door het land heen op te vangen. In overleg met de gemeenten is op zoek gegaan naar geschikte plekken. In Sassenheim is zo’n plek gevonden.

Burgemeestersbesluit 

Op 20 september 2022 heeft de burgemeester een besluit genomen. Het besluit had betrekking op het realiseren van een crisisnoodopvang.

Uitspraak rechter

Op 6 oktober 2022 heeft de rechter uitspraak gedaan in de zaak van Vluchtelingenwerk Nederland tegen de Staat en het COA. In deze zaak oordeelde de rechter dat asielopvang in Nederland zo spoedig mogelijk moet voldoen aan de geldende normen. Deze uitspraak heeft geen gevolgen voor het uitgangspunt om alleenstaande minderjarige vreemdelingen op te vangen in Teylingen. Het college blijft het belangrijk vinden dat kwetsbare minderjarigen een veilige omgeving en een menswaardige opvang hebben. Wij gaan door met het organiseren van de opvang zoals gepland. Samen met het COA en de Veiligheidsregio zorgen wij dat de opvang voldoet aan de criteria voor noodopvang.

Intrekking burgemeestersbesluit

Doordat de rechter een uitspraak heeft gedaan waarbij alleenstaande minderjarige vreemdelingen niet in een crisisnoodopvang mogen worden geplaatst, moest het burgemeestersbesluit van 20 september 2022 worden ingetrokken. De intrekking van het burgemeestersbesluit is gebeurd op 27 november 2022.

Gedoogbeslissing voor tussenliggende periode 

Het duurt enkele weken voordat de omgevingsvergunning kan worden verleend. Het college heeft daarom op 27 november 2022 een gedoogbeslissing genomen voor de tussenliggende periode. Deze beslissing is per brief van 28 november bekendgemaakt aan de Veiligheidsregio Hollands Midden. Een gedoogbeslissing geeft de gemeente de mogelijkheid om de situatie te regelen en voorwaarden te stellen totdat er een omgevingsvergunning ligt.

Omgevingsvergunning nodig voor opvang 

De rechter heeft bepaald dat voor de opvang van de doelgroep bepaalde eisen gelden. Daarom vraagt de Veiligheidsregio Hollands Midden binnenkort een omgevingsvergunning aan voor de opvang. Het college van burgemeester en wethouders neemt vervolgens een besluit hierover. Het college publiceert dit besluit over de aangevraagde vergunning in de Gemeenteberichten in De Teylinger. 

Overeenkomst

Om het gebruik van de grond te regelen moet de gemeente ook een overeenkomst afsluiten met de Veiligheidsregio Hollands Midden. Deze overeenkomst zal spoedig afgehandeld zijn. 

Het Rijk neemt de kosten voor de opvang op zich.

Het is niet mogelijk om bezwaar te maken tegen dit besluit. Het is een besluit dat genomen is door de burgemeester, nadat zij hierover had gesproken met het college van B&W en de fractievoorzitters van de gemeenteraad.
 

Update 28 november 2022

Gedoogbeslissing

Tegen een gedoogbeslissing kunt u geen bezwaar maken of beroep instellen. Dit heeft de hoogste rechter in Nederland bepaald. Als u het niet eens bent met de gedoogbeslissing kunt u wel een handhavingsverzoek indienen bij de gemeente. De gemeente zal dan een besluit nemen op uw handhavingsverzoek. In dit besluit zal de gemeente uitleggen waarom er wel of niet tot handhaving zal worden overgegaan. Bent u het niet eens met het besluit op uw handhavingsverzoek, dan kunt u daartegen bezwaar maken en beroep instellen.  

Het COA (Centraal Orgaan opvang Asielzoekers) gaat de opvang organiseren. Het beheer van de locatie is in handen van de Veiligheidsregio.

Het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) zorgt voor de opvang van asielzoekers in Nederland tijdens de asielprocedure. Dit houdt in dat het COA zorgt voor onderdak vanaf het moment dat de asielzoeker asiel aanvraagt in Nederland en recht heeft op tijdelijke opvang, tot aan het moment dat de asielzoeker Nederland moet verlaten of een verblijfsvergunning krijgt. Het COA vangt asielzoekers op in asielzoekerscentra (azc’s) die verspreid over het hele land liggen.

In elke opvanglocatie biedt het COA programma’s aan om asielzoekers te begeleiden. Dat geldt dus ook voor de kinderen die tijdelijk in Sassenheim komen wonen. De programma’s gaan over wonen en leven op een COA-locatie, voorbereiding op een eventuele inburgering in Nederland en voorbereiding op hun eventuele terugkeer naar het land van herkomst of een ander land.

Er is 24/7 een team aanwezig dat zorg verleent voor deze jongens. Het zijn mbo- en hbo-geschoolde medewerkers.

De jongeren krijgen wekelijks een klein bedrag zakgeld. Met extra taken bij het COA (koken/schoonmaken) kunnen zij wat verdienen. Zij mogen niet buiten het opvangcentrum geld verdienen.

Overdag kunnen ze op eigen initiatief naar een kerk of moskee. Ook op de locatie zelf kan er iets geregeld worden.

De gemeente heeft de opvanglocatie beschikbaar gesteld. Verder is de gemeente verantwoordelijk voor de communicatie met alle betrokkenen. De gemeente heeft er verder voor gezorgd dat de jongeren onderwijs en dagbesteding krijgen.

Ze krijgen onderwijs van de ISK Duin- en Bollenstreek en er worden activiteiten georganiseerd in samenwerking met de Combibrug. Als het mogelijk is, betrekt de gemeente ook andere lokale partners hierbij.

De ISK Duin- en Bollenstreek geeft de jongeren onderwijs. De lessen zijn op de opvanglocatie zelf of in het Rijnlands Lyceum. Die school heeft een lokaal beschikbaar gesteld.

Ja. Net als elke inwoner en toerist in Nederland mogen zij binnen de geldende regels gaan en staan waar en wanneer zij willen. Maar net als voor elke jongere is nachtrust heel belangrijk. Om de jongeren structuur te geven heeft het COA-team een pedagogisch plan opgesteld. Dit betekent dat zij de jongeren helpen een dagstructuur op te bouwen met onderwijs en dagbesteding. Door ook na het avondeten leuke activiteiten te organiseren, stimuleert het team om ’s avonds gezellig binnen te blijven en op tijd naar bed te gaan. Goed om te weten is dat uit veiligheidsoverwegingen de aan- en afwezigheid van elke jongere wordt geregistreerd en gemonitored. Jongeren die zich toch ’s avonds buiten bevinden worden door beveilgers op de fiets aangespoord om op tijd terug te keren naar de opvang.

De jongeren zijn maar voor een relatief korte periode in Sassenheim. Daarom organiseert de gemeente de dagbesteding, waarvan sport een belangrijk onderdeel is. Het sporten gebeurt onder andere bij de lokale sportvereniging(en).

De jongeren zijn in afwachting van een asielprocedure en hebben er alle belang bij zich goed te gedragen. De gemeente maakt afspraken met het COA om overlast en onveilige situaties te voorkomen. Zo gelden er strikte huisregels en is er beveiliging aanwezig. Als er strafbare feiten worden gepleegd, worden er maatregelen genomen. Er komt altijd een gesprek met de betrokken jongeren en zo nodig volgt er aangifte bij de politie. Mocht het nodig zijn, dan wordt de betreffende persoon verplaatst naar een andere opvanglocatie. Bij onveilige situaties veroorzaakt door mensen buiten de opvang wordt de politie ingeschakeld.

Na binnenkomst in Nederland worden asielzoekers geïdentificeerd en geregistreerd door de vreemdelingenpolitie en de IND. De Koninklijke Marechaussee onderzoekt eventuele documenten nader. De mensen ondergaan een coronatest, zo nodig een tbc-controle en krijgen een medische intake. De asielzoekers worden door het COA geregistreerd en opgevangen.

COA zorgt ervoor dat de groep goed wordt geïnformeerd over de regels die in Nederland voor iedereen gelden. Verder gelden voor de mensen in de opvang huisregels om te zorgen voor een rustig en goed verblijf. De jongeren gaan overdag naar school en er is dagbesteding. Kortom, zij hebben een groot deel van de dag bezigheden. Verder is er goed contact met het COA, de politie en handhaving om, mochten er toch problemen ontstaan, deze voortvarend op te pakken. Er is structureel een veiligheidsoverleg met COA, politie, gemeente en NIDOS (ouderlijk gezag). Gevallen van overlast worden hier zo nodig besproken.

Op de opvanglocatie zijn 24/7 drie beveiligers aanwezig en daarnaast is er cameratoezicht. In de avonduren zijn er twee beveiligers op de fiets aanwezig in de omgeving van de opvanglocatie.

We hebben afspraken gemaakt met een lokale horecaondernemer om samen met de jongeren de avondmaaltijd te bereiden voor de hele groep.

Tijdens het klaar maken van de locatie zal er wat werkverkeer te zien zijn. Bijvoorbeeld van het bedrijf dat de cabines komt brengen. Verder moet de locatie bevoorraad worden. Ondanks dat verwachten wij geen grote toename van het verkeer.

Het COA is verantwoordelijk voor alle zaken op en rond de opvanglocatie. Zij hebben een telefoonnummer dat u 24/7 kunt bellen bij dringende vragen en meldingen tijdens het verblijf van de jongeren. Dit nummer is in gebruik als de jongeren aangekomen zijn: 06 - 21617372.

Voor vragen of meldingen kunt u ook een mail sturen aan amvsassenheim@coa.nl.  

Bel 112 voor spoedeisende situaties. Bel 0900-8844 als het niet dringend is, maar u wel de politie nodig heeft.

Een goed dagritme is belangrijk voor de jongeren. Zij volgen daarom overdag onderwijs en doen mee aan sport- en culturele activiteiten. Op de locatie zijn mentoren van COA aanwezig om de jongeren te begeleiden in hun ontwikkeling. De beveiliging houdt toezicht in en om de locatie.

Het COA en de gemeente hebben veiligheidsplannen gemaakt voor de opvang. Hierin staat hoe de veiligheid van de jongeren op de opvanglocatie en de veiligheid rondom de opvang wordt gewaarborgd. Denk aan wat er moet gebeuren bij incidenten waarbij inzet van hulpdiensten nodig is. Hier kunt u de plannen inzien:

Maatregelenbeleid COA
Veiligheidsplan noodopvang Sassenheim 

Voor deze mensen geldt hetzelfde als voor iedereen in Nederland: zij hebben het aanbod gekregen om zich te laten vaccineren en kunnen zelf besluiten of ze hier gebruik van maken of niet. Het COA volgt de richtlijn COVID-19 en de adviezen van de Rijksoverheid en het RIVM.

Net als iedereen kunnen asielzoekers naar de huisarts, een verloskundige of het ziekenhuis. COA-medewerkers informeren asielzoekers over de Nederlandse gezondheidszorg en begeleiden minder zelfredzame bewoners bij hun gang naar de zorg.

Er komen aparte quarantainecabines.

Ja, het COA heeft professioneel geschoolde medewerkers voor deze begeleiding.

Deze jongeren worden intensief begeleid door de professioneel geschoolde medewerkers van het COA. Ook zijn er gedragsdeskundigen aanwezig in de opvang.

Wij zetten ons in om wonen voor alle doelgroepen mogelijk te maken, dus ook voor asielzoekers. Het gaat om asielzoekers die nog geen verblijfsstatus hebben. Zij krijgen dus geen huis in Teylingen, maar worden tijdelijk opgevangen in sobere cabines. Deze opvang gaat dus niet ten koste van de woningvoorraad.   

Nee, maar de opvang kost de gemeente ook geen geld. De kosten voor de locatie, de begeleiding van de asielzoekers en de inzet van gemeentelijk personeel bij de voorbereidingen worden allemaal vergoed door het Rijk. 

Voor Teylingers die het moeilijk hebben, zijn er gelukkig ook allerlei hulpmogelijkheden. Van de Voedselbank en kledingbank tot hulp bij solliciteren. En van hulp bij het omgaan met schulden tot mogelijkheden om een bijdrage aan te vragen voor deelname aan sport- of cultuuractiviteiten. Alleen weet niet iedereen deze mogelijkheden even goed te vinden. Neem voor meer informatie hierover gerust contact op met de gemeente Teylingen. De jonge asielzoekers komen niet in aanmerking voor deze hulp. Wel voelen we ons vanuit medemenselijkheid en collegialiteit richting andere gemeenten verantwoordelijk om deze asielzoekers ‘bed, bad en brood’ te bieden. Het betreft dus een sobere opvang in cabines, zonder verdere luxe.

Voor de totstandkoming van de tijdelijke noodopvang is er vroeg in de projectfase een QuickScan uitgevoerd. Hierbij is onderzocht óf en hoe het project haalbaar is zonder dat het tot stikstofdepositie in Natura2000 gebieden leidt. De inzichten uit de QuickScan zijn in de opzet van het project verwerkt. Denk aan onderwerpen zoals tijdelijke en permanente energievoorzieningen. Maar ook optimalisaties met betrekking tot het tijdelijke aggregaat, zoals emissiearme brandstof en toepassing van accu’s.

Voor de omgevingsvergunning is een AERIUS-berekening voor de bouw – en de gebruiksfase uitgevoerd. Het resultaat daarvan is dat de realisatie van de noodopvang geen stikstofdepositie in Natura 2000 gebieden plaatsvindt. De Omgevingsdienst West Holland heeft de berekening gecontroleerd. In december 2022 gaven zij een akkoord op de AERIUS-berekening van de aanleg- en gebruiksfase. De Omgevingsdienst gaf aan dat stikstof is geen belemmering voor het plan. De formele beoordeling van de ingediende stukken loopt nog. Met zicht op de stikstofproblematiek is niet te verwachten dat het oordeel afwijkt van het advies van de Omgevingsdienst West Holland.

Een asielzoeker vraagt asiel aan vanwege de situatie in zijn eigen land. Een asielzoeker krijgt een verblijfvergunning als hij te vrezen heeft voor oorlog, vervolging of een onmenselijke behandeling. Deze beslissing neemt de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND).

Iemand die in Nederland asiel aanvraagt, moet zich melden bij het aanmeldcentrum van de IND in Ter Apel. Daar worden de persoonlijke gegevens van de asielzoeker geregistreerd en ondertekent de asielzoeker zijn asielaanvraag. Ook volgt een gesprek om zijn identiteit, nationaliteit en reisroute vast te stellen. Na de aanmelding bepaalt de IND welke asielprocedure van toepassing is. Het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) regelt onderdak voor de asielzoeker. Daarnaast krijgt hij hulp van een advocaat en wordt hij medisch onderzocht. Meer weten over hoe een asielprocedure verloopt? Kijk op: Hoe verloopt het aanvragen van asiel? | www.rijksoverheid.nl.

De mensen die in Teylingen worden opgevangen zijn in afwachting van het verloop van hun asielaanvraag. In principe stromen ze na hun verblijf in Teylingen door naar een gewoon asielzoekerscentrum (azc). De noodopvang zoals wij die gaan bieden, is voor drie maanden.

Mensen die in de directe omgeving van de opvanglocatie wonen en ondernemen hebben op 26 september een brief ontvangen over het voorgenomen besluit. Voor hen was er op 28 september en 4 oktober een inloopbijeenkomst. De gemeente heeft bij de selectie van de adressen gekeken naar natuurlijke scheidingen van wegen, water en dergelijke. Inwoners van Teylingen worden geïnformeerd door middel van de digitale nieuwsbrief, gemeenteberichten, website en sociale media.

Wij vonden het belangrijk om mensen in de directe omgeving persoonlijk te informeren. Voor alle andere inwoners hebben we onze gebruikelijke communicatiekanalen ingezet: onze website, de Gemeenteberichten en onze sociale media. Sinds eind oktober communiceren we bovendien via een digitale nieuwsbrief waarop belangstellenden zich kunnen abonneren. U kunt zich hier aanmelden voor de nieuwsbrief.

Er ligt grote druk op de Veiligheidsregio’s en daarmee de gemeenten in Nederland om tijdelijk te helpen bij het oplossen van de asielcrisis. De gemeente Teylingen wil die tijdelijke hulp ook graag bieden. Als een locatie geschikt wordt bevonden, moet snel gehandeld worden want het probleem van het COA is groot. De burgemeester is bevoegd om dit besluit zelf te nemen. Zij heeft dit gedaan in overleg met het college en de fractievoorzitters van de raad.

We communiceren via een digitale nieuwsbrief waarop belangstellenden zich kunnen abonneren. U kunt zich hier aanmelden voor de nieuwsbrief.

Wij willen heel graag dat de mensen zich welkom voelen in Teylingen en hier de tijd rustig kunnen doorbrengen. Vriendelijkheid en rust zijn daarom belangrijk.

Wilt u helpen?

De Combibrug organiseert de (dagbesteding)activiteiten en heeft veel afstemming met het COA. De hulp gaat om hele praktische zaken zoals kasten in elkaar schroeven voor het onderwijs, sorteren van kleding die ingezameld wordt tot het organiseren van uitjes en helpen bij het koken. De Combiburg zorgt voor een kalender waar alle activiteiten op staan. Deze kalender is vanaf maandag 19 december online. Als er hulp nodig is, dan ziet u dat op deze website.

VOG nodig

Vrijwilligerswerk betekent in dit geval wel dat u een VOG moet aanvragen. Dit kan via de Combibrug. Ook tekent u een vrijwilligersovereenkomst, ook via de Combibrug. Dit is nodig vanwege het werken met deze (kwetsbare) doelgroep.

Vragen over het vrijwilligerswerk? Neem contact met ons op via de mail: sd-coa@hltsamen.nl.

Er is de afgelopen weken veel winterkleding geschonken voor de jongeren, zowel door particulieren als door organisaties. Wij willen iedereen hier heel hartelijk voor bedanken. 
Veel jongeren kunnen niet fietsen, vandaar dat er inmiddels voldoende fietsen zijn voor de jongeren. We bedanken de mensen die de fietsen beschikbaar hebben gesteld en de JoJo voor het opknappen van de fietsen.